قرار رئيس المجلس التنفيذي
رقم (26) لسنة 2013 بشأن اللائحة التنظيمية للمدارس الخاصة في إمارة أبوظبي
نحن محمد بن زايد آل نهيان، ولي العهد رئيس المجلس التنفيذي.
- • بعد الاطلاع على القانون رقم (1) لسنة 1974 في شأن إعادة تنظيم الجهاز الحكومي في إمارة أبو ظبي والقوانين المعدلة له.
- • وعلى القانون رقم (8) لسنة 2008 في شأن إعادة تنظيم مجلس أبوظبي للتعليم.
- • وعلى قرار ولي العهد رئيس مجلس أبوظبي للتعليم رقم (4) لسنة 2008 في شأن اللائحة الداخلية للتعليم الخاص في إمارة أبو ظبي.
أصدرنا القرار الآتي:
المادة الأولى
يعمل بالأحكام المرفقة بهذا القرار في شأن اللائحة التنظيمية للمدارس الخاصة في إمارة أبوظبي.
المادة الثانية
يلغى قرار ولي العهد رئيس مجلس أبوظبي للتعليم رقم (4) لسنة 2008 المشار إليه.
المادة الثالثة
ينفذ هذا القرار من تاريخ صدوره، وينشر في الجريدة الرسمية.
محمد بن زايد آل نهيان
ولي العهد
رئيس المجلس التنفيذي
صدر عنا في أبوظبي:
بتاريخ: 12 – فبراير- 2013م
الموافق 2 ربيع الآخر - 1434هـ
اللائحة التنظيمية للمدارس الخاصة في إمارة أبو ظبي
المرفقة بقرار رئيس المجلس التنفيذي رقم (26) لسنة 2013
الفصل الأول: التعريفات
مادة (1)
في تطبيق أحكام هذا القرار، يكون للكلمات والعبارات التالية المعاني المبينة قرين كل منها، ما لم يدل السياق على غير ذلك:
| الدولة: | الإمارات العربية المتحدة. |
| الإمارة: | إمارة أبو ظبي. |
| المجلس: | مجلس أبوظبي للتعليم. |
| المدير العام: | مدير عام مجلس أبوظبي للتعليم أو من يفوضه للقيام بمهامه. |
| اللوائح التنظيمية: | مجموعة القواعد والأحكام الواردة في هذا القرار والقرارات الصادرة تنفيذا له. |
| لجنة التقييم: | اللجنة الدائمة التي تشكل بقرار من المدير العام والتي لها سلطة اتخاذ كافة القرارات في شأن رخص المدارس الخاصة. |
| لجنة الالتزامات: | اللجنة الدائمة التي تشكل بقرار من المدير العام والتي لها سلطة إصدار أمر الالتزام بشأن المخالفات التي ترتكبها المدارس الخاصة. |
| لجنة التظلمات: | اللجنة الدائمة التي تشكل بقرار من المدير العام والتي لها سلطة النظر في تظلمات المدارس الخاصة واتخاذ القرارات المناسبة بشأنها. |
| المدرسة/ المدارس الخاصة: | كل منشأة غير حكومية تعنى بالتعليم من مرحلة رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية. |
| مدير المدرسة: | القيادي المسؤول عن إدارة العمليات اليومية في المدرسة. |
| التربية الخاصة: | الخدمات والوسائل والبرامج التعليمية التي تتضمن تعديلات خاصة في المناهج أو الوسائل التعليمية استجابة للحاجات الخاصة للطلبة الذين يواجهون صعوبات تؤثر سلبًا على قدراتهم في التعلم. |
| الاحتياجات التعليمية الخاصة: | المتطلبات اللازمة لمساعدة الطلبة من ذوي الإعاقات وصعوبات التعلم والطلبة الموهوبين والمبدعين للحصول على أفضل قدر من التعليم وتطوير القدرات بما يتناسب وحالة كل منهم. |
| أمر التطوير: | التعليمات الصادرة من المجلس إلى المدرسة بغرض تحديد بعض الجوانب التي تحتاج إلى التطوير وتتضمن الإجراءات التصحيحية اللازم اتخاذها والجداول الزمنية لتلك الإجراءات. |
| دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها: | السياسات والقرارات وغيرها من الوثائق المتعلقة بالمسائل ذات الصلة بملكية المدارس الخاصة وتشغيلها وتنظيم عملها في الإمارة والتي يصدرها المجلس بعد إقرارها من المدير العام. |
| مجلس الأمناء: | مجلس أمناء المدرسة المكون من عدد فردي لا يقل عن خمسة أشخاص ولا يزيد على تسعة أشخاص ممن تتوافر فيهم شروط الكفاءة والخبرة للقيام بالمهام المنوطة بهم بموجب أحكام هذا القرار. |
الفصل الثاني: القيم الأساسية للتعليم
مادة (2)
تلتزم المدارس الخاصة بأحكام هذا القرار وتعمل وفقًا للقيم الأساسية التالية:
| * العمل الجماعي: | التأكيد على قيم التعاون مع الآخرين. |
| * النزاهة والأمانة: | الالتزام بالسلوكيات الصائبة تحت أي ظرف من الظروف. |
| * الشفافية: | التعامل مع الآخرين بأسلوب يتسم بالوضوح والصدق والأمانة. |
| * الاحترام: | احترام الطلبة والزملاء وأولياء الأمور والمجتمع. |
| * المساءلة: | تحمل الفرد مسؤولية أقواله وأفعاله. |
| * الحرص والتعاطف: | الاهتمام بالآخرين والشعور بالمسؤولية تجاههم. |
مادة (3)
يحق للطلبة ممن هم في سن الدراسة الحصول على مستوى تعليمي متميز يناسب حاجاتهم، وينبغي تمكين هؤلاء الطلبة من المشاركة في تحقيق أهداف الرؤية الاقتصادية للإمارة من خلال نظام تعليمي متميز يشجعهم على ما يأتي:
* استثمار إمكاناتهم وقدراتهم مما يؤهلهم للمنافسة على المستوى العالمي.
* امتلاك وعي راسخ بالثقافة العربية والإسلامية السائدة في الدولة والقائمة على المحبة والتسامح.
* الاستعداد لمواجهة التحديات العالمية.
القيادة القائمة على المبادئ الأخلاقية
مادة (4)
يجسد مالكو المدارس ومديروها القيادة القائمة على المبادئ الأخلاقية من خلال التزامهم بثقافة الدولة وتراثها، ولتحقيق هذه الغاية وضمان تبني المدارس لقيم ومبادئ تعليمية راسخة وإيجابية، يجب أن تقوم العلاقات داخل المدارس على أساس من النزاهة والثقة والاحترام المتبادل.
حماية الطلبة
مادة (5)
- تعد عملية تسجيل الطالب في المدرسة موافقة ضمنية من مديرها على القيام بدور ولي الأمر وتحمل تبعات هذا الدور في الأوقات التي يكون فيها الطالب تحت رعاية المدرسة، بما في ذلك أوقات انتقال الطالب من المدرسة وإليها في حالة استخدام وسيلة المواصلات التي توفرها المدرسة، والانتقال بين الأنشطة التي تنظمها المدرسة.
- تكفل المدرسة ومديرها على الدوام أحقية الطلبة في عدم التعرض للاستغلال أو العنف أو الإيذاء الجسدي أو الاعتداء الجنسي أو أية إهانة لفظية أو تهديد معنوي أو إيذاء من أي نوع، وعلى المدرسة نشر سياسة تعنى بحماية الطلبة من أي شكل من أشكال هذه الاعتداءات وتطبيقها، وعلى كل من اشتبه بتعرض أي طالب لأي شكل من أشكال هذه الاعتداءات إبلاغ مدير المدرسة بذلك فورًا، وفي حال وقوع أي من هذه الحالات، على مدير المدرسة الالتزام بإجراءات حماية الطالب التي يصدرها المجلس لهذا الغرض، وعليه إيقاف أي موظف بالمدرسة عن العمل فورًا في حالة اتهامه بالاعتداء على أي من الطلبة، وعلى مدير المدرسة إعلام المجلس بصورة فورية في حالة وجود أية انتهاكات لسياسة حماية الطلبة، وعليه أن يرسل تقريرًا كتابيًا إلى المجلس خلال أربع وعشرين ساعة من وقوع أو الاشتباه بوقوع أي من هذه الانتهاكات.
- على المجلس اتخاذ الإجراءات التي تضمن حماية الطلبة.
الالتزام الأخلاقي
مادة (6)
تمارس المدارس الخاصة نشاطها وفق القيم والأخلاق والعادات والثقافة السائدة في الدولة، كما تلتزم بعدم القيام بأية نشاطات تشكل إهانة للديانات.
الفصل الثالث: ترخيص المدارس
الترخيص الإلزامي
مادة (7)
-1 يحظر على أي شخص طبيعي أو اعتباري تأسيس منشأة تعليمية قبل الحصول على رخصة مدرسة خاصة مسبقًا من قبل المجلس ووفق البنود والأحكام الواردة في هذا القرار والقرارات الصادرة تطبيقًا لذلك.
-2 إذا اتخذت الجهة المتقدمة للحصول على رخصة مدرسة خاصة شكل شركة، فيتعين توافر الشروط التالية:
- ألا تقل نسبة مساهمة المواطنين فيها عن 51% من رأس المال.
- أن تكون مسجلة لدى إحدى الجهات الحكومية المختصة.
- أن تمتلك المقدرة المالية الكافية التي تمكنها من الوفاء بجميع المتطلبات المالية الواردة في سياسات ولوائح المجلس.
- أن تعين شخصًا يكون ممثلاً لها شريطة أن تتوافر فيه الشروط الواردة في البند (3) من هذه المادة.
-3 إذا كان المتقدم للحصول على رخصة مدرسة خاصة شخصًا طبيعيًّا فيتعين أن تتوافر فيه الشروط التالية:
- أن يكون من مواطني الدولة أو أحد مواطني دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية نفاذًا لقرار مجلس الوزراء رقم (6) لسنة 2004 المعدل بالقرار رقم (26) لسنة 2005.
- ألا يقل عمره عن 25 سنة.
- أن يتمتع بالأهلية القانونية الكاملة.
- ألا يكون قد سبق الحكم عليه بعقوبة مقيدة للحرية في جناية أو جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة ما لم يكن قد رد إليه اعتباره طبقًا للقانون.
- أن يمتلك المقدرة المالية الكافية التي تمكنه من الوفاء بجميع المتطلبات المالية الواردة في سياسات ولوائح المجلس.
فئات الرخص
مادة (8)
تنقسم الرخص إلى ثلاث فئات على النحو الآتي:
-1 رخصة مؤقتة للمدارس الجديدة.
-2 رخصة عامة.
-3 رخصة مدرسة معتمدة من المجلس.
منح رخصة مؤقتة لمدرسة جديدة
مادة (9)
يمنح المدير العام رخصة مؤقتة لتشغيل مدرسة جديدة بناء على طلب كتابي مستوف للشروط والمعايير يقدم إلى المجلس طبقًا لأحكام الترخيص الواردة في دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها، وتسري الرخصة المؤقتة لمدة عام واحد قابل للتجديد وفق القواعد والنظم المعمول بها من قبل المجلس، على أن تحظى كل طلبات الحصول على الرخص المؤقتة بموافقة المدير العام في حال استيفائها لكل المتطلبات ذات الصلة، وفي حالة عدم استيفاء أحد الطلبات للشروط والمعايير يمكن إعادة تقديم الطلب.
اعتماد خطة التشغيل
مادة (10)
طبقًا لما يراه المدير العام في شأن الطلب المقدم فيما يتعلق بمنح الموافقة على إصدار الرخصة المؤقتة، يصبح هذا الطلب و أية شروط أخرى يفرضها المجلس في هذه الحالة بمثابة خطة التشغيل المقترحة والمعتمدة، وعلى المدرسة التقيد بهذه الخطة دون أي تعديل، ما لم يوافق المجلس على أية تعديلات أخرى لاحقة.
تجديد الرخصة المؤقتة
مادة (11)
يقدم طلب تجديد الرخصة المؤقتة قبل انتهائها بستين يوم، ويقوم المجلس بالتيقن والوقوف على مدى ما أنجزته المدرسة فيما يتعلق بخطتها التشغيلية ومدى التزامها بمراحل التنفيذ، وللمجلس الحق في القيام بجولات تفتيشية وتفقدية إذا ما دعت الحاجة عند دراسة طلب التجديد، ولا يتم تجديد الرخصة المؤقتة لأكثر من سنة دراسية واحدة من تاريخ مباشرة الأعمال التعليمية في المدرسة.
منح الرخصة العامة
مادة (12)
- لكي تستمر المدرسة في أعمالها عليها الحصول على رخصة عامة خلال عامين من تاريخ مباشرة الأعمال التعليمية في المدرسة وتسري الرخصة العامة لمدة عامين ويجوز تجديدها بقرار من المدير العام.
- ويمنح المجلس هذه الرخصة لكل مدرسة خضعت للتفتيش، وحصلت على تقدير لا يقل عن (مرض).
تجديد الرخصة العامة
مادة (13)
تقدم المدرسة الخاصة طلبًا لتجديد الرخصة العامة قبل تاريخ انتهائها بستين يوم وللمجلس أن يقوم بإجراء الزيارات التفتيشية والتفقدية كلما دعت الحاجة وعند دراسة طلب تجديد الرخصة العامة.
منح الرخصة المعتمدة
مادة (14)
يمنح المدير العام الرخصة المعتمدة بعد أن تخضع المدرسة للتفتيش والتقييم من قبل المجلس أو من أي طرف آخر معتمد من المجلس، وبشرط استيفاء المدرسة للحد الأدنى من معايير الاعتماد التي حددها المجلس وفق أحكام هذا القرار، وتسري الرخصة المعتمدة لمدة لا تزيد على خمس سنوات.
إلغاء الرخص
مادة (15)
للمدير العام إلغاء الرخصة المؤقتة أو الرخصة العامة أو الرخصة المعتمدة في أي وقت وفق أحكام هذا القرار.
رسوم الترخيص والضمانات المالية
مادة (16)
- يحدد المجلس قيمة الرسوم اللازمة لطلبات الترخيص وكذلك لإصدار أي من الرخص المشار إليها في هذا القرار، ويصدر المدير العام قرارًا يحدد فيه قيمة تلك الرسوم بعد اعتمادها من المجلس التنفيذي.
- يجوز للمجلس الطلب من المدارس غير المعتمدة تقديم ضمان مصرفي لأمر المجلس وذلك لتغطية قيمة التعويضات التي تصرف لأولياء الأمور أو العاملين بالمدرسة أو أي طرف آخر والتي قد تنجم عن عدم التزام المدرسة بأي من نصوص هذا القرار وأحكامه، ويحدد دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها الشروط المتعلقة بذلك، وتعادل قيمة الضمان المصرفي (5%) من الرسوم المدرسية الإجمالية السنوية للطاقة الاستيعابية القصوى للمدرسة وفق ما ورد في طلب الترخيص المعتمد من قبل المجلس.
العطلات الرسمية
مادة (17)
يحظر على أية مدرسة عقد يوم دراسي خلال أي من أيام العطلات الرسمية التي تحددها الإمارة دون الحصول على موافقة كتابية مسبقة من المجلس، ويصدر المدير العام من وقت لآخر قرارًا تحدد فيه العطلات المدرسية، وعلى المدارس الالتزام بهذه العطلات على ألا تتعارض مع مواعيد عقد الاختبارات الدولية أو الاختبارات الخارجية التي تعقدها الأنظمة التعليمية المختلفة داخل الدولة.
الموقع الإلكتروني
مادة (18)
تلتزم المدرسة بإنشاء موقع إلكتروني خاص بها مع تحديثه بالمعلومات أولاً بأول وكحد أدنى يجب أن يقدم الموقع عرضًا عاما لبيانات الاتصال الخاصة بالمدرسة والخدمات التي تقدمها والرسوم الإلزامية ورسوم المواصلات ورسوم الأنشطة الاختيارية والرسوم الأخرى وتقارير الإدارة السنوية وتقارير التفتيش وخطط تطوير المدرسة وبيانات إنجازات الطلبة والسياسات ذات الصلة بالطلبة وأولياء الأمور.
اعتماد التقويم المدرسي
مادة (19)
- يحدد المجلس التقويم المدرسي والحد الأدنى لساعات التدريس، على ألا يقل عن (175) يوم دراسي في العام الدراسي الواحد.
- تقدم المدرسة طلبًا للحصول على موافقة المجلس على التقويم المدرسي الخاص بها قبل ثمانية أشهر على الأقل من بدء العام الدراسي.
الصور الرسمية والعلم والنشيد الوطني للدولة
مادة (20)
تلتزم المدرسة بعرض الصور الرسمية ورفع علم الدولة في مكان رئيسي بارز، ويجب على الطلبة وأعضاء هيئة التدريس إظهار التوقير والاحترام للنشيد الوطني للدولة، ويردد في بداية كل طابور صباحي.
الفصل الرابع: اعتماد المدارس
الحصول على الاعتماد
مادة (21)
- يحدد المجلس معايير اعتماد المدارس والشهادات.
- يعتبر الاعتماد نظامًا لتمييز أنجح النماذج المدرسية، ويشجع على الإبداع والابتكار على المستوى التعليمي. يمنح المجلس أو الجهات المعتمدة من قبله لهذه الغاية الاعتماد للمدارس من خلال ما يلي:
* إجراء تقييم يثبت من خلال التفتيش وجود قيادة وإدارة فاعلة على رأسها مجلس أمناء فعال يتبع أفضل الممارسات في مجال الإدارة، وفقًا لما هو وارد في دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها.
* أن تحصل على تقدير لا يقل عن "جيد" في الأداء العام.
* ألا تحصل على تقدير يقل عن "مرض" في أي معيار من معايير التقييم.
* أن يرى المجلس أنها قامت بإجراء تقييم ذاتي فعال ولديها خطط وإجراءات ملموسة لتطوير المدرسة.
* أن تلبي أية متطلبات أخرى وفقًا لما يحدده دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها.
- تنطبق معايير الاعتماد كما هو وارد في دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها على جميع المدارس الخاصة، وتسري رخصة الاعتماد الصادرة من المجلس لمدة لا تتجاوز خمس سنوات، تجدد لمدة مماثلة بشرط استمرار المدرسة في التزامها بمعايير الاعتماد الخاصة بالمدرسة كما حددها القرار.
- يمنح المجلس المدرسة المعتمدة بعض الاستثناءات من المتطلبات التي يفرضها على المدارس الأخرى، مما يتيح لمجلس أمناء المدارس المعتمدة اتخاذ قرارات خاصة به دون الحاجة للحصول على موافقة المجلس وإنما يخطره بها فقط.
الفصل الخامس: الحوكمة والإدارة والعاملون
الحوكمة
مادة (22)
- تعد المدرسة مجموعة من قواعد الحوكمة ذات الصلة بكيفية تشكيل مجلس الأمناء ومهامه على أن تتوافق هذه القواعد باستمرار مع أحكام هذا القرار ودليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها، وتعد أي من هذه الأحكام لاغية وباطلة في حال تعارضها مع أي من بنود هذا القرار والقرارات الصادرة تنفيذًا له أو دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها.
- ترفع المدرسة قواعد الحوكمة للمجلس فور الانتهاء من إعدادها وفي مدة لا تزيد على ثلاثة أشهر من تاريخ إصدار المجلس للرخصة المؤقتة ليتم إقرارها والموافقة عليها من قبل المجلس، كما تلتزم برفع أية تعديلات مقترحة لهذه القواعد للحصول على موافقة المجلس عليها قبل العمل بها.
تعيين وتحديد مهام مجلس الأمناء
مادة (23)
- يكون مجلس الأمناء مسؤولاً أمام المجلس عن تطبيق خطط المدرسة الاستراتيجية وتحقيق أهدافها ورسالتها، ويقدم مجلس الأمناء الدعم والمشورة إلى مدير المدرسة والعاملين بها فيما يتعلق بتوضيح الرؤية الاستراتيجية وتقديم المشورة في الأمور المالية وغيرها من الأمور المهنية وضمان الجودة.
- يعين مالك (مالكو) المدرسة مجلس أمناء يضم في عضويته ممثلين عن أولياء أمور الطلبة وذوي الكفاءة، وتكون مهام مجلس الأمناء الرئيسة على النحو التالي:
* تحمل المسؤولية أمام المجلس بتعريف أصحاب الشأن من المجتمع المدرسي بمهام المدرسة وأهدافها والمراجعة الدورية لها والعمل على تنفيذها.
* ضمان الفعالية والكفاءة في تصريف أعمال المدرسة وفقًا لأحكام هذا القرار وطبقًا لدليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها.
* تكليف مدير المدرسة بتحمل مسؤولية تنفيذ الخطط والسياسات التي يعتمدها مجلس الأمناء.
- يكون مجلس الأمناء مسؤولاً أمام المجلس عن تطبيق خطط المدرسة الاستراتيجية وتحقيق أهدافها ورسالتها، ويقدم مجلس الأمناء الدعم والمشورة إلى مدير المدرسة والعاملين بها فيما يتعلق بتوضيح الرؤية الاستراتيجية وتقديم المشورة في الأمور المالية وغيرها من الأمور المهنية وضمان الجودة.
- يكون مجلس الأمناء مسؤولاً عن تعيين مدير المدرسة وإعفائه من منصبه إذا لزم الأمر بموافقة المجلس، كما يكون مجلس الأمناء مسؤولاً عن تقييم أداء المدير واعتماد سياسات المدرسة وخطط تطويرها وضمان أن سياسات التطوير وخططه الموضوعة من قبل مدير المدرسة تدعم تحقيق رؤية المدرسة وقيمها، مع الالتزام بأحكام هذا القرار ودليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها، كما يضطلع مجلس الأمناء بمسؤولية الإشراف على تحقيق الأهداف ومدى التقدم الذي أحرز من أجل تحقيق أهداف المدرسة وتطلعاتها.
- يجوز لمالك المدرسة أن يرأس مجلس الأمناء أو أن يكون عضوًا فيه، ويكون له حق التصويت عند اتخاذ القرارات وفقًا لما تنص عليه قواعد الحوكمة، ولا يحق له أو لأي من الشركاء المشاركة في إدارة العمليات اليومية للمدرسة.
تشكيل اللجان الفرعية التابعة لمجلس الأمناء
مادة (24)
يحق لمجلس الأمناء تشكيل العدد اللازم من اللجان الفرعية إذا ما رغب في ذلك وتعمل وفقًا لما يحدده قرار تشكيلها من مسؤوليات وصلاحيات، على أن يكون دور تلك اللجان تقديم المساعدة والدعم لمجلس الأمناء.
اجتماعات مجلس الأمناء
مادة (25)
يجتمع مجلس الأمناء مرة واحدة كل ثلاثة أشهر على الأقل بناء على دعوة من رئيسه أو من مالك المدرسة، ولا يجوز عقد اجتماعات مجلس الأمناء إلا بحضور ما لا يقل عن ثلثي الأعضاء، وتتخذ القرارات بأغلبية أصوات أعضاء مجلس الأمناء الحاضرين، وفي حال تعادل الأصوات يرجح الجانب الذي منه رئيس الجلسة، وتسجل اجتماعات مجلس الأمناء وتوثق، كما تقدم المحاضر إلى المجلس عند اللزوم أو الطلب.
لجنة شكاوى المدرسة
مادة (26)
تشكل كل مدرسة لجنة دائمة للشكاوى، تكون مسؤوليتها النظر في الشكاوى الكتابية التي تقدم في حق المدرسة وأسلوب عملها. ويكون مدير المدرسة رئيسًا للجنة وله تفويض صلاحياته في هذه اللجنة لمن يراه مناسبًا، وتلتزم اللجنة برفع تقرير بردودها على هذه الشكاوى إلى مجلس الأمناء دون أي تأخير وبما يتفق مع سياسة المدرسة في التعامل مع الشكاوى وبما يتماشى مع متطلبات المجلس وقيمه وتطلعاته، وعلى المدارس إرسال ردها بتسلم الشكاوى الكتابية المقدمة من أولياء الأمور أو المعلمين خلال أربع وعشرين ساعة من تسلمها، على أن تقوم اللجنة بدراسة هذه الشكاوى والرد على مقدميها كتابيًّا إما عن طريق البريد العادي وإما بالبريد الإلكتروني خلال مدة لا تتجاوز عشرة أيام عمل، كما يجب على المدرسة توثيق محاضر الاجتماعات بين أعضاء اللجنة ومقدمي الشكاوى من أولياء الأمور أو المعلمين من أصحاب العلاقة وتقديمها إلى مجلس الأمناء - والمجلس إذا ما طلب ذلك - كما يجب على المدرسة تزويد المجلس باسم رئيس لجنة الشكاوى وبياناته التي تسهل التواصل معه.
لجنة تطوير المدرسة
مادة (27)
- تشكل كل مدرسة لجنة دائمة لتطويرها وتكون مسؤولة عن إعداد الخطة السنوية لتطوير المدرسة، وأية خطة أخرى تلي صدور أمر بالتطوير عقب التفتيش على المدرسة من المجلس، ويرأس اللجنة مدير المدرسة وتضم في عضويتها ممثلين عن فريق قيادات المدرسة وهيئات التدريس، ويجوز أن تضم اللجنة في عضويتها ممثلين عن أولياء الأمور والطلبة، وترفع اللجنة خطط التطوير إلى مجلس الأمناء لاعتمادها، وإلى المجلس إذا ما طلب ذلك.
- تشرف لجنة تطوير المدرسة على مدى التقدم الذي تحرزه المدرسة فيما يتعلق بمؤشرات الأداء الرئيسة المتفق عليها والتي تنص عليها خطة التطوير، ويجوز لأعضاء مجلس الأمناء حضور اجتماعات هذه اللجنة ويتمتعون في حالة حضورهم بالعضوية الكاملة.
الفصل السادس: مديرو المدارس ومساعدو المديرين
سلطات مدير المدرسة
مادة (28)
- مدير المدرسة هو المسؤول الإداري الأول بالمدرسة، ويلتزم بالآتي:
-1- تنفيذ أحكام هذا القرار ودليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها و أية قواعد أخرى يصدرها المجلس.
-2- إبلاغ مالك المدرسة أو مجلس أمنائها بالإجراءات التي يقرها المجلس وفق ما تقتضيه قواعد الحوكمة المعمول بها في المدرسة.
-3- إعداد خطة هيكل العاملين وتقديمها إلى مجلس الأمناء للنظر فيها وإجراء ما يلزم من تعديلات واعتمادها.
-4- قيادة عمليات التوظيف والتعيين بموجب تلك الخطة، ورفع التوصيات اللازمة إلى مجلس الأمناء لتعيين العاملين أو الاستغناء عن خدماتهم.
-5- التأكد من أن الكتب الدراسية والمواد التعليمية المختلفة لا تحتوي على ما يخالف قيم المجتمع في الدولة وعاداته أو ما يمس العقائد الدينية أو الممارسات الاجتماعية.
- لا يجوز أن يكون مدير المدرسة أو مساعد المدير هو مالك المدرسة أو أحد مالكيها بشكل مباشر أو غير مباشر أو بشكل صوري، ولا يجوز أن يكون مدير المدرسة أو مساعد المدير على صلة قرابة من الدرجة الأولى أو الدرجة الثانية بمالك المدرسة أو أحد مالكيها.
اعتماد وترخيص مدير المدرسة ومساعد المدير
مادة (29)
على المدرسة تعيين المدير ومساعده ممن حصلوا على إجازة للقيادة المدرسية صادرة عن المجلس وصالحة، وإلى حين تطبيق إجراءات الحصول على إجازة القيادة المدرسية، يتم تطبيق إجراءات انتقالية للموافقة على تعيين مدير المدرسة ومساعده وفق ما هو وارد في دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها.
اعتماد تعيينات الهيئات التدريسية
مادة (30)
على المدرسة تعيين الهيئات التدريسية ممن حصلوا على إجازة معلم صادرة عن المجلس وصالحة، وإلى حين تطبيق إجراءات الحصول على إجازة معلم، يتم تطبيق إجراءات انتقالية للموافقة على تعيين الهيئات التدريسية حسب ما هو وارد في دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها.
الفصل السابع: الهيئات التدريسية والهيئات الأخرى
الترخيص والمؤهلات
مادة (31)
يحدد المجلس إطار ترخيص المعلمين ومدة سريان الترخيص من خلال التشريعات المعمول بها لديه ودليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها. وعلى العاملين بالهيئات التدريسية والهيئات الأخرى ممن لهم علاقة مباشرة بالتدريس والقيادات والإدارات المدرسية استيفاء الحد الأدنى من المؤهلات والمعايير التي يحددها دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها عند تعيينهم، وتشمل مؤهلات الهيئات التدريسية الحصول على درجة البكالوريوس كحد أدنى وعلى دورات تدريبية وخبرات وفق ما يرد في دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها.
جودة التدريس
مادة (32)
تلتزم المدرسة بتقديم مستوى متميز من التعليم والتعلم، وتضمن أن يستخدم معلموها استراتيجيات تعليمية حديثة ومبتكرة ومتنوعة وخلاقة تركز على تلبية احتياجات الطلبة، كما تلتزم باستخدام تكنولوجيا المعلومات وتطبيقاتها من أجل تحسين العملية التعليمية وإثرائها.
التطوير المهني المستمر وإدارة الأداء
مادة (33)
- تلتزم المدرسة بتقديم برنامج للتطوير المهني لأعضاء الهيئة التدريسية والهيئات الأخرى بالمدرسة. وتقدم المدارس هذه البرامج مجانًا إلى المستهدفين من التدريب على ألا تقل الساعات التدريبية عن خمس وعشرين ساعة تدريبية على مدار العام لكل متدرب. ولن يتم احتساب الساعات المخصصة لبرامج التدريب والتطوير المهني ضمن الأعباء التدريسية للمعلمين.
- يتولى مدير المدرسة أو من يفوضه مسؤولية إجراء تقييم كتابي سنوي لجميع أعضاء هيئة التدريس والعاملين بالمدرسة حول أدائهم المهني، على أن تسلم هذه التقارير بصفة سرية لأصحاب العلاقة، ويكون للمجلس الحق في الاطلاع على هذه التقارير عند الحاجة.
- يوضح دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها الحد الأدنى من متطلبات التطوير المهني للمدارس.
- في نهاية كل عام دراسي يرسل مدير المدرسة مذكرة كتابية إلى المجلس مدونًا فيها تفاصيل حضور المعلمين لبرامج التطوير المهني الخاصة بكل منهم وفق المتطلبات التدريبية.
الحقوق والمسؤوليات
مادة (34)
تحدد حقوق العاملين بالمدرسة ومسؤولياتهم بموجب أحكام القانون الاتحادي رقم (8) لعام 1980 في شأن تنظيم علاقات العمل وتعديلاته، كما تلتزم المدارس التزامًا تامًا بهذا القانون والقرارات المنفذة له.
الميثاق الأخلاقي والمهني
مادة (35)
يلتزم مالكو المدرسة ومجلس الأمناء وأعضاء اللجان الفرعية والمعلمون والهيئات المدرسية الأخرى بالميثاق الأخلاقي والمهني للمجلس ومعاييره، وفي حالة مخالفة هذا الميثاق، يتم التعامل مع أي من المخالفات من جانب المدرسة بفرض الإجراءات الجزائية المناسبة وفقًا لسياسات المجلس وإجراءاته، ويعتمد الإجراء الجزائي المتخذ في هذا الشأن على حجم المخالفة وعلى التاريخ السلوكي للموظف.
شروط التوظيف والعقود
مادة (36)
- على المدرسة إعداد دليل للتوظيف ونشره ومراجعته بصورة دورية، يتضمن تفصيلاً لسياسات المدرسة فيما يتعلق بشؤون التوظيف وكذلك الهيكل التنظيمي للمدرسة، متضمنًا الوظائف والتوصيف الوظيفي، وإجراءات التعيين والإجراءات الأخرى اللازمة لتعيين المرشحين، كما يتضمن هذا الدليل البرامج التعريفية للعاملين الجدد، وآليات إدارة أداء العاملين والشروط الوظيفية وشروط التعاقد وسلم الرواتب والمكافآت والبدلات والإجراءات التأديبية بالإضافة إلى أية شؤون أخرى متعلقة بعملية التوظيف.
- وينبغي أن يكون دليل التوظيف متوافقًا دائمًا مع متطلبات دليل سياسات المدارس الخاصة وإرشاداتها.
الفصل الثامن: التقارير المدرسية والمستندات الأخرى
مادة (37)
على المدرسة الاحتفاظ بالتقارير والمستندات الواردة في المادتين (38) و (39) من هذا القرار، ولن يجدد المجلس رخصة المدرسة إلا إذا التزمت بتقديم هذه التقارير والمستندات للمجلس وفقًا للأصول المتبعة.
تقرير الإدارة المدرسية
مادة (38)
تعد المدرسة في نهاية العام الدراسي تقريرًا عن إدارة المدرسة يحتفظ به في السجلات المدرسية، وترسل نسخة منه إلى المجلس للاحتفاظ بها في ملف المدرسة لديه، ويتضمن هذا التقرير بيانات عن العمليات المدرسية وإنجازات الطلبة خلال العام الدراسي المنصرم وملخصًا بالموقف المالي وخطة التطوير المهني ونتائج عمليات التفتيش ومعايير تطوير الأداء المدرسي وخططه وتعميم أفضل الممارسات.
التقارير المالية والتدقيق المالي
مادة (39)
- تعين المدرسة في بداية كل عام دراسي مدقق حسابات خارجي معتمد للقيام بعمليات التدقيق المحاسبي، على ألا يرتبط بأي شكل من الأشكال بالمدرسة أو مالكيها أو بأحد أعضاء مجلس الأمناء باستثناء العلاقة التعاقدية. وعلى المدرسة إعلام المجلس كتابة باسم مدقق الحسابات المعتمد فور التعاقد معه.
- يرفع مجلس الأمناء تقارير المدرسة المالية إلى المجلس مرفقًا بها تقارير التدقيق المعتمدة من قبل المدقق باستخدام النموذج المعد لذلك خلال ستين يوم من انتهاء السنة المالية للمدرسة، على أن تتضمن التقارير المالية السنوية وتقارير التدقيق البيانات والإحصاءات التي توضح دخل المدرسة ومصروفاتها، وحساب الأرباح والخسائر، وأية معلومات أخرى تمكن المجلس من الوقوف على الوضع المالي للمدرسة.
Executive Council Chairman's Decision
No. (26) of 2013 Concerning the Private Schools Regulations in the Emirate of Abu Dhabi
We, Mohamed bin Zayed Al Nahyan, Crown Prince, Chairman of the Executive Council.
- • Having reviewed Law No. (1) of 1974 regarding the reorganization of the governmental apparatus in the Emirate of Abu Dhabi and its amending laws.
- • And Law No. (8) of 2008 regarding the reorganization of the Abu Dhabi Education Council.
- • And the decision of the Crown Prince, Chairman of the Abu Dhabi Education Council No. (4) of 2008 concerning the internal regulations for private education in the Emirate of Abu Dhabi.
Have issued the following decision:
Article One
The provisions attached to this decision regarding the private schools regulations in the Emirate of Abu Dhabi shall be enforced.
Article Two
The aforementioned decision of the Crown Prince, Chairman of the Abu Dhabi Education Council No. (4) of 2008 is hereby repealed.
Article Three
This decision shall be effective from the date of its issuance and shall be published in the Official Gazette.
Mohamed bin Zayed Al Nahyan
Crown Prince
Chairman of the Executive Council
Issued by us in Abu Dhabi:
On: 12 - February - 2013 AD
Corresponding to 2 Rabi' al-Thani - 1434 AH
Private Schools Regulations in the Emirate of Abu Dhabi
Attached to the Executive Council Chairman's Decision No. (26) of 2013
Chapter One: Definitions
Article (1)
In the application of the provisions of this decision, the following words and phrases shall have the meanings assigned to each of them, unless the context indicates otherwise:
| The State: | The United Arab Emirates. |
| The Emirate: | The Emirate of Abu Dhabi. |
| The Council: | The Abu Dhabi Education Council. |
| The Director General: | The Director General of the Abu Dhabi Education Council or his authorized representative. |
| The Regulations: | The set of rules and provisions contained in this decision and the decisions issued in implementation thereof. |
| The Evaluation Committee: | The permanent committee formed by a decision of the Director General, which has the authority to make all decisions regarding private school licenses. |
| The Compliance Committee: | The permanent committee formed by a decision of the Director General, which has the authority to issue compliance orders regarding violations committed by private schools. |
| The Grievances Committee: | The permanent committee formed by a decision of the Director General, which has the authority to review grievances from private schools and make appropriate decisions regarding them. |
| The Private School/Schools: | Any non-governmental institution concerned with education from kindergarten to secondary school. |
| The School Principal: | The leader responsible for managing the daily operations of the school. |
| Special Education: | The services, means, and educational programs that include special modifications in curricula or teaching aids in response to the special needs of students who face difficulties that negatively affect their learning abilities. |
| Special Educational Needs: | The requirements necessary to assist students with disabilities, learning difficulties, and gifted and talented students to obtain the best possible education and develop their abilities in a manner appropriate to their individual conditions. |
| Development Order: | Instructions issued by the Council to the school to identify certain aspects that need improvement, including the necessary corrective actions and timelines for those actions. |
| Private Schools Policies and Guidelines Handbook: | The policies, decisions, and other documents related to matters concerning the ownership, operation, and regulation of private schools in the Emirate, issued by the Council after approval by the Director General. |
| Board of Trustees: | The school's board of trustees, composed of an odd number of not less than five and not more than nine persons who possess the competence and experience to carry out the tasks entrusted to them under the provisions of this decision. |
Chapter Two: Core Values of Education
Article (2)
Private schools shall abide by the provisions of this decision and operate in accordance with the following core values:
| * Teamwork: | Emphasizing the values of cooperation with others. |
| * Integrity and Honesty: | Commitment to right conduct under any circumstances. |
| * Transparency: | Dealing with others in a manner characterized by clarity, truthfulness, and honesty. |
| * Respect: | Respect for students, colleagues, parents, and the community. |
| * Accountability: | The individual's responsibility for their words and actions. |
| * Care and Compassion: | Caring for others and feeling a sense of responsibility towards them. |
Article (3)
Students of school age are entitled to a distinguished level of education that suits their needs. These students should be enabled to participate in achieving the goals of the Emirate's economic vision through a distinguished educational system that encourages them to:
* Invest their potential and capabilities, which qualifies them to compete at a global level.
* Possess a firm awareness of the Arab and Islamic culture prevailing in the State, based on love and tolerance.
* Be prepared to face global challenges.
Ethical Leadership
Article (4)
School owners and principals shall embody ethical leadership through their commitment to the culture and heritage of the State. To achieve this end and to ensure that schools adopt firm and positive educational values and principles, relationships within schools must be based on integrity, trust, and mutual respect.
Student Protection
Article (5)
- The registration of a student in a school is considered an implicit agreement by its principal to assume the role of a guardian and bear the responsibilities of this role during the times the student is under the school's care. This includes the student's transit to and from the school when using school-provided transportation, and during activities organized by the school.
- The school and its principal shall at all times ensure the right of students not to be subjected to exploitation, violence, physical abuse, sexual assault, any verbal insult, moral threat, or harm of any kind. The school must publish and implement a policy for protecting students from any form of such abuse. Anyone who suspects that a student has been subjected to any form of this abuse must immediately report it to the school principal. In the event of any such cases, the school principal must adhere to the student protection procedures issued by the Council for this purpose. The principal must immediately suspend any school employee accused of assaulting any student. The school principal must inform the Council immediately of any violations of the student protection policy and must send a written report to the Council within twenty-four hours of the occurrence or suspicion of any such violations.
- The Council shall take the necessary measures to ensure the protection of students.
Moral Commitment
Article (6)
Private schools shall conduct their activities in accordance with the prevailing values, ethics, customs, and culture of the State. They shall also refrain from any activities that constitute an insult to religions.
Chapter Three: School Licensing
Mandatory Licensing
Article (7)
-1 It is prohibited for any natural or legal person to establish an educational institution without first obtaining a private school license from the Council, in accordance with the terms and provisions of this decision and the decisions issued in implementation thereof.
-2 If the applicant for a private school license is a company, the following conditions must be met:
- The contribution of citizens shall not be less than 51% of the capital.
- It must be registered with a competent government authority.
- It must have sufficient financial capacity to meet all financial requirements stated in the Council's policies and regulations.
- A representative must be appointed who meets the conditions stipulated in clause (3) of this article.
-3 If the applicant for a private school license is a natural person, the following conditions must be met:
- They must be a citizen of the State or a citizen of one of the Gulf Cooperation Council (GCC) countries, in implementation of Cabinet Decision No. (6) of 2004, as amended by Decision No. (26) of 2005.
- Their age must not be less than 25 years.
- They must have full legal capacity.
- They must not have been previously convicted of a felony or a misdemeanor involving moral turpitude or dishonesty, unless they have been legally rehabilitated.
- They must have sufficient financial capacity to meet all financial requirements stated in the Council's policies and regulations.
License Categories
Article (8)
Licenses are divided into three categories as follows:
-1 Provisional license for new schools.
-2 General license.
-3 Council-accredited school license.
Granting a Provisional License for a New School
Article (9)
The Director General shall grant a provisional license to operate a new school based on a written request that meets the conditions and criteria, submitted to the Council in accordance with the licensing provisions in the Private Schools Policies and Guidelines Handbook. The provisional license is valid for one year, renewable according to the rules and regulations in force by the Council. All applications for provisional licenses must be approved by the Director General if they meet all relevant requirements. If an application does not meet the conditions and criteria, it may be resubmitted.
Approval of the Operational Plan
Article (10)
In accordance with the Director General's decision regarding the application for granting a provisional license, this application and any other conditions imposed by the Council shall constitute the proposed and approved operational plan. The school must adhere to this plan without any modification, unless the Council approves any subsequent amendments.
Renewal of the Provisional License
Article (11)
A request to renew the provisional license must be submitted sixty days before its expiry. The Council will verify and assess the school's progress regarding its operational plan and its adherence to the implementation phases. The Council has the right to conduct inspection and monitoring visits if necessary when considering the renewal request. The provisional license shall not be renewed for more than one academic year from the date of commencement of educational activities at the school.
Granting the General License
Article (12)
- For the school to continue its operations, it must obtain a general license within two years from the date of commencement of educational activities. The general license is valid for two years and may be renewed by a decision of the Director General.
- The Council shall grant this license to any school that has undergone inspection and received a rating of no less than (Satisfactory).
Renewal of the General License
Article (13)
The private school must submit an application to renew the general license sixty days before its expiry date. The Council may conduct inspection and monitoring visits whenever necessary and when considering the renewal of the general license.
Granting the Accredited License
Article (14)
The Director General shall grant the accredited license after the school has undergone inspection and evaluation by the Council or any other party accredited by the Council, provided that the school meets the minimum accreditation standards set by the Council in accordance with the provisions of this decision. The accredited license is valid for a period not exceeding five years.
Revocation of Licenses
Article (15)
The Director General may revoke the provisional license, the general license, or the accredited license at any time in accordance with the provisions of this decision.
Licensing Fees and Financial Guarantees
Article (16)
- The Council shall determine the value of the fees required for licensing applications as well as for the issuance of any of the licenses referred to in this decision. The Director General shall issue a decision specifying the value of these fees after their approval by the Executive Council.
- The Council may request non-accredited schools to provide a bank guarantee in favor of the Council to cover the value of compensation paid to parents, school employees, or any other party that may result from the school's non-compliance with any of the provisions of this decision. The Private Schools Policies and Guidelines Handbook shall specify the related conditions. The value of the bank guarantee shall be equivalent to (5%) of the total annual school fees for the maximum capacity of the school as stated in the license application approved by the Council.
Official Holidays
Article (17)
It is prohibited for any school to hold a school day during any of the official holidays determined by the Emirate without obtaining prior written approval from the Council. The Director General shall, from time to time, issue a decision specifying the school holidays. Schools must adhere to these holidays, provided they do not conflict with the dates of international examinations or external examinations held by different educational systems within the State.
Website
Article (18)
The school must establish its own website and update it with information regularly. As a minimum, the website must provide a general overview of the school's contact details, the services it offers, mandatory fees, transportation fees, optional activity fees, and other fees, annual management reports, inspection reports, school development plans, student achievement data, and policies relevant to students and parents.
Approval of the School Calendar
Article (19)
- The Council shall determine the school calendar and the minimum number of teaching hours, which shall not be less than (175) school days per academic year.
- The school must submit a request for the Council's approval of its school calendar at least eight months before the start of the academic year.
Official Portraits, the National Flag, and the National Anthem of the State
Article (20)
The school is obligated to display the official portraits and raise the state flag in a prominent and visible location. Students and faculty members must show reverence and respect for the national anthem of the State, which shall be recited at the beginning of every morning assembly.
Chapter Four: School Accreditation
Obtaining Accreditation
Article (21)
- The Council shall determine the criteria for school and certificate accreditation.
- Accreditation is a system for recognizing the most successful school models and encouraging creativity and innovation at the educational level. The Council, or parties accredited by it for this purpose, shall grant accreditation to schools through the following:
* Conducting an evaluation that proves, through inspection, the existence of effective leadership and management, headed by an effective Board of Trustees that follows best practices in management, as stated in the Private Schools Policies and Guidelines Handbook.
* Obtaining a rating of no less than "Good" in overall performance.
* Not receiving a rating of less than "Satisfactory" in any of the evaluation criteria.
* The Council deems that it has conducted an effective self-evaluation and has tangible plans and procedures for school development.
* Meeting any other requirements as specified by the Private Schools Policies and Guidelines Handbook.
- The accreditation criteria, as stated in the Private Schools Policies and Guidelines Handbook, apply to all private schools. The accreditation license issued by the Council is valid for a period not exceeding five years, renewable for a similar period provided the school continues to adhere to the school's accreditation criteria as determined by the decision.
- The Council shall grant the accredited school certain exemptions from the requirements it imposes on other schools, allowing the Board of Trustees of accredited schools to make its own decisions without needing the Council's approval, but only notifying it of them.
Chapter Five: Governance, Management, and Staff
Governance
Article (22)
- The school shall prepare a set of governance rules related to the formation and duties of the Board of Trustees, provided that these rules are consistently in compliance with the provisions of this decision and the Private Schools Policies and Guidelines Handbook. Any of these provisions shall be null and void if they conflict with any clause of this decision, the decisions issued in its implementation, or the Private Schools Policies and Guidelines Handbook.
- The school shall submit the governance rules to the Council for its endorsement and approval immediately upon completion and within a period not exceeding three months from the date the Council issues the provisional license. It shall also commit to submitting any proposed amendments to these rules to obtain the Council's approval before they are implemented.
Appointment and Duties of the Board of Trustees
Article (23)
- The Board of Trustees is responsible to the Council for implementing the school's strategic plans and achieving its goals and mission. The Board of Trustees provides support and advice to the school principal and staff regarding the clarification of the strategic vision, and provides advice on financial and other professional matters and quality assurance.
- The school owner(s) shall appoint a Board of Trustees that includes representatives of students' parents and competent individuals. The main duties of the Board of Trustees are as follows:
* Assuming responsibility before the Council for informing the school community stakeholders of the school's mission and goals, periodically reviewing them, and working towards their implementation.
* Ensuring effectiveness and efficiency in the management of the school's affairs in accordance with the provisions of this decision and the Private Schools Policies and Guidelines Handbook.
* Entrusting the school principal with the responsibility for implementing the plans and policies adopted by the Board of Trustees.
- The Board of Trustees is responsible to the Council for implementing the school's strategic plans and achieving its goals and mission. The Board of Trustees provides support and advice to the school principal and staff regarding the clarification of the strategic vision and provides advice on financial and other professional matters and quality assurance.
- The Board of Trustees is responsible for appointing and, if necessary, dismissing the school principal with the Council's approval. The Board of Trustees is also responsible for evaluating the principal's performance, approving school policies and development plans, and ensuring that the development policies and plans set by the school principal support the achievement of the school's vision and values, while adhering to the provisions of this decision and the Private Schools Policies and Guidelines Handbook. The Board of Trustees also undertakes the responsibility of overseeing the achievement of goals and the progress made towards realizing the school's objectives and aspirations.
- The school owner may chair the Board of Trustees or be a member of it, and has the right to vote when making decisions as stipulated in the governance rules. Neither the owner nor any of the partners have the right to participate in the management of the school's daily operations.
Formation of Sub-Committees of the Board of Trustees
Article (24)
The Board of Trustees has the right to form the necessary number of sub-committees if it so desires. These committees shall operate according to the responsibilities and powers specified in their formation decision, with their role being to provide assistance and support to the Board of Trustees.
Meetings of the Board of Trustees
Article (25)
The Board of Trustees shall meet at least once every three months upon the invitation of its chairman or the school owner. Meetings of the Board of Trustees may not be held unless at least two-thirds of the members are present. Decisions are made by a majority vote of the attending members of the Board of Trustees. In the event of a tie, the side of the session's chairman shall prevail. Meetings of the Board of Trustees shall be recorded and documented, and the minutes shall be provided to the Council when necessary or upon request.
School Complaints Committee
Article (26)
Each school shall form a permanent complaints committee, responsible for reviewing written complaints submitted against the school and its mode of operation. The school principal shall chair the committee and may delegate his powers in this committee to whom he deems appropriate. The committee is obligated to submit a report with its responses to these complaints to the Board of Trustees without any delay, in accordance with the school's policy for handling complaints and in line with the Council's requirements, values, and aspirations. Schools must send an acknowledgment of receipt of written complaints from parents or teachers within twenty-four hours of receiving them. The committee must study these complaints and respond to the complainants in writing, either by regular mail or email, within a period not exceeding ten working days. The school must also document the minutes of meetings between the committee members and the complainants, whether they are parents or teachers, and submit them to the Board of Trustees - and to the Council if requested. The school must also provide the Council with the name and contact information of the chairman of the complaints committee.
School Development Committee
Article (27)
- Each school shall form a permanent development committee responsible for preparing the annual school development plan, and any other plan following the issuance of a development order after an inspection by the Council. The committee is chaired by the school principal and includes members from the school leadership team and teaching staff. The committee may also include representatives of parents and students. The committee submits the development plans to the Board of Trustees for approval, and to the Council if requested.
- The School Development Committee supervises the school's progress regarding the agreed-upon key performance indicators stated in the development plan. Members of the Board of Trustees may attend the meetings of this committee and, if they attend, they shall have full membership rights.
Chapter Six: School Principals and Vice Principals
Authorities of the School Principal
Article (28)
- The school principal is the chief administrative officer of the school and is committed to the following:
-1- Implementing the provisions of this decision, the Private Schools Policies and Guidelines Handbook, and any other rules issued by the Council.
-2- Informing the school owner or its Board of Trustees of the measures approved by the Council as required by the school's applicable governance rules.
-3- Preparing the staffing structure plan and submitting it to the Board of Trustees for consideration, necessary amendments, and approval.
-4- Leading the recruitment and appointment processes under that plan, and making necessary recommendations to the Board of Trustees for appointing or terminating employees.
-5- Ensuring that textbooks and various educational materials do not contain anything that contradicts the values and customs of the society in the State, or offends religious beliefs or social practices.
- The school principal or vice principal may not be the owner of the school or one of its owners, either directly, indirectly, or nominally. The school principal or vice principal may not be a first or second-degree relative of the school owner or one of its owners.
Approval and Licensing of the School Principal and Vice Principal
Article (29)
The school must appoint a principal and vice principal who have obtained a valid school leadership license issued by the Council. Until the procedures for obtaining a school leadership license are implemented, transitional procedures for approving the appointment of the school principal and vice principal will be applied as stated in the Private Schools Policies and Guidelines Handbook.
Approval of Faculty Appointments
Article (30)
The school must appoint faculty members who have obtained a valid teacher license issued by the Council. Until the procedures for obtaining a teacher license are implemented, transitional procedures for approving the appointment of faculty members will be applied as stated in the Private Schools Policies and Guidelines Handbook.
Chapter Seven: Faculty and Other Staff
Licensing and Qualifications
Article (31)
The Council shall determine the teacher licensing framework and the validity period of the license through its applicable legislation and the Private Schools Policies and Guidelines Handbook. Faculty members and other staff who have a direct relationship with teaching, leadership, and school administration must meet the minimum qualifications and standards specified by the Private Schools Policies and Guidelines Handbook upon their appointment. Faculty qualifications include a minimum of a bachelor's degree, training courses, and experience as stated in the Private Schools Policies and Guidelines Handbook.
Quality of Teaching
Article (32)
The school is committed to providing a distinguished level of education and learning, and ensuring that its teachers use modern, innovative, diverse, and creative teaching strategies that focus on meeting the needs of students. It is also committed to using information technology and its applications to improve and enrich the educational process.
Continuous Professional Development and Performance Management
Article (33)
- The school is committed to providing a professional development program for its faculty and other staff. Schools shall offer these programs free of charge to the training targets, with training hours not less than twenty-five hours per year for each trainee. The hours allocated for professional development and training programs will not be counted towards the teachers' teaching load.
- The school principal or their delegate is responsible for conducting an annual written evaluation of all faculty members and school staff regarding their professional performance. These reports are to be delivered confidentially to the concerned individuals, and the Council has the right to review these reports when needed.
- The Private Schools Policies and Guidelines Handbook outlines the minimum professional development requirements for schools.
- At the end of each academic year, the school principal shall send a written memorandum to the Council detailing the teachers' attendance at their respective professional development programs according to the training requirements.
Rights and Responsibilities
Article (34)
The rights and responsibilities of school employees are determined by the provisions of Federal Law No. (8) of 1980 concerning the regulation of labor relations and its amendments. Schools are fully committed to this law and its implementing decisions.
Ethical and Professional Charter
Article (35)
School owners, the Board of Trustees, sub-committee members, teachers, and other school staff are committed to the Council's ethical and professional charter and its standards. In case of a violation of this charter, any infractions will be dealt with by the school by imposing appropriate disciplinary measures in accordance with the Council's policies and procedures. The disciplinary action taken will depend on the severity of the violation and the employee's behavioral history.
Employment Terms and Contracts
Article (36)
- The school must prepare, publish, and periodically review an employment handbook that details the school's policies regarding employment matters as well as the school's organizational structure, including jobs and job descriptions, appointment procedures, and other necessary procedures for hiring candidates. This handbook should also include orientation programs for new employees, mechanisms for managing employee performance, employment conditions, contract terms, salary scales, bonuses, allowances, and disciplinary procedures, in addition to any other matters related to the employment process.
- The employment handbook should always be consistent with the requirements of the Private Schools Policies and Guidelines Handbook.
Chapter Eight: School Reports and Other Documents
Article (37)
The school must maintain the reports and documents mentioned in Articles (38) and (39) of this decision. The Council will not renew the school's license unless it commits to submitting these reports and documents to the Council in accordance with established procedures.
School Management Report
Article (38)
At the end of the academic year, the school shall prepare a report on school management to be kept in the school records, and a copy shall be sent to the Council to be kept in the school's file. This report shall include data on school operations and student achievements during the past academic year, a summary of the financial position, the professional development plan, the results of inspections, school performance development standards and plans, and the dissemination of best practices.
Financial Reports and Financial Audit
Article (39)
- At the beginning of each academic year, the school shall appoint a certified external auditor to conduct accounting audits, provided that the auditor is in no way related to the school, its owners, or any member of the Board of Trustees, except for the contractual relationship. The school must inform the Council in writing of the name of the certified auditor immediately after contracting with them.
- The Board of Trustees shall submit the school's financial reports to the Council, accompanied by the audit reports certified by the auditor, using the designated form, within sixty days of the end of the school's fiscal year. The annual financial reports and audit reports must include data and statistics that clarify the school's income and expenses, the profit and loss account, and any other information that enables the Council to ascertain the financial status of the school.
Document Criteria
Document Number
26
Year
2013
Type النوع
Executive Council Chairman's Decision قرار رئيس المجلس التنفيذي
Domain المجال
Education and Knowledge التعليم والمعرفة
Sub-domain المجال الفرعي
Institutional Management التنظيم المؤسسي
Issuing Authority جهة الإصدار
Department of Education and Knowledge دائرة التعليم والمعرفة
Legislative Services Provided by the Authority الخدمات المرتبطة بالتشريع، المقدمة من الجهة
Supervision, Organization, and Monitoring الإشراف والتنظيم والمراقبة
Scope of legislation نطاق التشريع
local محلي
Supervision of Implementation الإشراف على التنفيذ
Department of Education and Knowledge دائرة التعليم والمعرفة
Target Audience الجمهور المستهدف
Private Schools in Abu Dhabi المدارس الخاصة في إمارة أبو ظبي